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——延安市大力推进就业扶贫工作纪略
来源:延安日报  日期:2019/6/10 15:06:06  

  近日,记者来到富县就业扶贫茶坊社区工厂——超途农业合作社,只见工厂里一片热火朝天的忙碌场面。辣椒粉碎机、酱料搅拌锅、炒干机等整齐摆放,机器发出“嗒嗒”的轰鸣声,不少贫困户正在熟练地制作辣椒酱、辣椒油……这只是我市大力推进就业扶贫工作的一个缩影。 
  近年来,延安市通过组织贫困劳动力就业创业、开展技能培训、开发就业扶贫公益岗位等方式,全面落实就业扶贫优惠政策,扎实做好全市就业扶贫工作,为贫困群众搭建了就业平台,拓宽了增收渠道。 
  “政策的支持就是我最大的保障” 
  家住安塞区镰刀湾镇罗居村的赵洋洋,因父亲早逝,家境非常贫寒,初中毕业后就被迫辍学,是典型的建档立卡贫困户。 
  他打过工,当过学徒,吃苦耐劳,无论干什么工作都十分认真。 
  2015年,一次偶然的机会,他从电视上看到一则澳门葡京赌场梅花鹿养殖的报道,并且发现家乡的气候条件非常适合养梅花鹿。 
  鹿产品开发研制前景广阔,养鹿的经济账令人兴奋——梅花鹿全身都是宝,鹿茸、鹿血更是值钱。可一算投资细账,一盆凉水从头浇到底。修建鹿场需5万元、引进至少50头梅花鹿才能进入良性循环,公鹿母鹿搭配下来就得近30万元,可身为贫困户的他,哪里能弄到这么多钱呢? 
  面对商机赵洋洋揪心不已,只能无奈放弃。 
  正当赵洋洋为错过创业致富好机会懊恼沮丧之时,转机来了。 
  安塞区人社局、就业服务中心主动上门对接,通过考察,判断赵洋洋身贫志不贫,创业项目有思路、能致富,当即拍板,全力支持! 
  区就业服务中心给赵洋洋和另外3人每人发放创业贷款8万元,共计32万元,从根本上解决了创业资金的困难。 
  目前,赵洋洋养殖场里的梅花鹿已繁殖203头,预计实现年利润90万元左右。 
  “没有好政策支持就没有今天的我,政策就是我最大的保障。”赵洋洋激动地说。 
  据了解,延安市积极探索“培训+创业”模式,对自主创业的贫困劳动力提供免费创业培训,指导县区优先将创业贷款用于棚栽种植、山地苹果、家畜养殖等经过培训的行业,推动地方特色产业发展,力争形成产业效应。对贫困劳动力申请创业担保贷款,简化申请贷款程序,对符合条件的贫困劳动力优先审核发放贷款。对创业实体开设在创业孵化基地的贫困劳动力,减免租赁费、水电费、网络费等软硬件支出,为贫困劳动力创业减少成本。对创业成功的贫困劳动力,按政策落实一次性创业补贴,并提供后续跟踪服务。 
  目前,延安市的创业带头人已达到103人,创业培训师人数19人,极大地充实了全市创业培训师资力量。 
  “让爱好帮助自己实现脱贫” 
  “我现在月收入两三千元,真没想到我的爱好能让自己实现脱贫。”在安塞区冯家营民俗文化村,工作人员周飞燕说,我一直喜欢唱道情、唱民歌,没事就唱唱,安塞区就业服务中心了解情况后,免费培训我唱歌并让我当讲解员。我现在白天给文化村讲解,晚上登台唱歌,日子感觉越过越好。 
  在全力推进脱贫攻坚工作的道路上,延安市按照“有一技之长、有地方可就业、有稳定收入”的“三有”原则,对全市贫困劳动力技能培训工作作了细致安排部署。下发了《澳门葡京赌场下达2018年度就业创业扶贫培训计划的通知》(延人社函〔2018〕95号),要求县区大力开展贫困劳动力技能培训。 
  鼓励职业院校和培训机构与企业合作,采取“订单式”“就业式”培训模式,组织贫困劳动力参加免费培训。在市级委托职业技术学院开展汽车驾驶、电工电焊、旅游服务等培训,县区则围绕自身区域特色产业,开展了包括棚栽、养殖、林果、文化、旅游等实用技能培训,对培训合格的贫困劳动力,介绍到当地优质企业就业。 
  同时,大力挖掘吸纳就业多、质量好的企业或基地,认定就业扶贫基地或社区工厂,兑现各类扶持政策,鼓励企业大力吸纳贫困劳动力就业。 
  截至目前,全市共建成就业扶贫基地和社区工厂共77个,吸纳就业4500多人,其中贫困劳动力1496人。 
  “不用出村就有了稳定收入” 
  刘随富是宝塔区甘谷驿镇向阳村人,2017年被纳入建档立卡贫困户。家里共有3口人,由于兄长刘学平身有残疾,妻子何秀梅患有慢性病,导致刘随富本人无法外出打工。 
  2017年人社部门在农村进行“一岗双助”扩面时,通过入户走访核实,将刘随富纳入向阳村“一岗双助”服务人员,在向阳村刘家沟幸福互助院照顾刘学平、强玉兰,同时负责村上环境卫生,工资每月600元,这样不用出村就有了稳定收入,刘随富再也不用边打零工边照顾兄长。 
  2018年,刘随富家人均收入达到7000元左右,他高兴地说:“不勤快,再好的政策也没用,政府能帮我们到这就不错了,剩下要靠自己努力,把日子过好。” 
  针对像刘随富这样的贫困人群,延安市大力开发公益专岗和特设公益性岗位安置就业。根据贫困劳动力不同情况,对有一定文化基础的贫困劳动力,开发保安、旅游讲解、后勤等公益专岗安置就业;对文化水平低、劳动能力弱的贫困劳动力,就近就地开发保洁、护林员等特设公益性岗位安置就业;对贫困大学生通过城镇公益性岗位进行安置就业。 
  据了解,目前全市通过有组织输出、自主转移、公益性岗位安置等多种就业方式,实现贫困劳动力转移就业8754人,对贫困劳动力提供创业指导、创业培训等创业服务,扶持创业854人,组织贫困劳动力开展汽车驾驶、果树栽种、大棚蔬菜、电子商务等多类培训6071人,累计通过公益专岗、特设公益性岗位和一般公益性岗位吸纳贫困劳动力8877人实现就业。 
  延安市人力资源和社会保障局局长刘小鹏说,今年5月延安市实现整体脱贫,但巩固脱贫成果,防止“返贫”的任务依然十分艰巨。全市人社系统广大干部将强化责任担当,改进工作作风,不断加大就业创业、技能培训、社会保险、人事人才扶贫等工作力度,做到就业扶贫村村过硬、户户过硬,为提高脱贫质量,巩固脱贫成果,打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会作出积极贡献。(本报记者 方大燕 通讯员 严亮 )

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